COMISION DE ATENCIÓN DE DENUNCIAS Y RECLAMOS (CADER)

En Padres por la Educación apostamos siempre por el diálogo que sirva para construir soluciones y que traiga en consecuencia un clima institucional favorable para la interrelación de los diferentes estamentos.

Sin duda uno de los principales factores para el aprendizaje es la estabilidad en la Institución Educativa. Allí donde existan planes y proyectos que se respeten habrá como lógico desenlace normas y reglamentos que serán seguidos sin imposición , mas aún poseerán la fuerza de la convicción que nace precisamente del consenso, es decir del diálogo que produce resultados y acuerdos.

Sin embargo, cuando se han agotado los esfuerzos por tender puentes de entendimiento con las autoridades educativas, o cuando se infringe constantemente el orden legal, (desacatando las normas, desnaturalizando su aplicación o desvirtuando sus fines) , es preciso asumir el compromiso ciudadano de denunciar estas inconductas.

Con mayor razón si se trata de funcionarios o servidores públicos que se encuentran obligados a respetar y cumplir las leyes del Estado.

Por ello, ejercer ciudadanía responsable como padre o madre de familia al interior de la Institución Educativa ,significa poner en conocimiento de las instancias de control , todo aquel comportamiento que resulte contrario a las normas legales y aún a la éticas, pues ambas no son distintas ni parecidas sino por el contrario se pertenecen e incluyen entre sí.

El CADER (COMISION DE ATENCIÓN DE DENUNCIAS Y RECLAMOS) existe para atender esos casos . En cada UGEL y/o DRE y en la sede del propio Ministerio de Educación existe una de ellas , examinemos juntos los procedimientos y detalles que se deben tener en cuenta antes de acudir a ella.

Directiva Nº 210-CADER/OAAE/VMGI-ME
NORMAS PARA LA TRAMITACIÓN E INVESTIGACIÓN

DE DENUNCIAS Y RECLAMOS

(extracto)

V. DISPOSICIONES GENERALES

Todo ciudadano o representante legal, debidamente acreditado, funcionario o servidor público que conozca de hechos contrarios al ordenamiento legal y de actos reñidos contra la moral y las buenas costumbres, podrá formular denuncia ante el Titular de la Entidad.

La denuncia o reclamo que se presente a la Comisión de Atención de Denuncias y Reclamos - CADER, debe contener lo siguiente:

• Nombres y apellidos, número de documento de identidad, domicilio, teléfono si lo tuviera. Si es representante de una persona jurídica, debe acreditar su representación mediante poder debidamente inscrito en los Registros Públicos.
• Referencias claras y precisas para la identificación individualizada de los presuntos infractores, partícipes, damnificados o testigos de los hechos.
• Descripción concreta y clara de los hechos u omisiones que configuran las irregularidades que se denuncian, adjuntando las pruebas y/o indicando el tipo de evidencia verificable y sus características, así como el lugar preciso donde puedan ser ubicadas o comprobadas.
• Lugar, fecha y firma con huella digital. Para las personas impedidas de firmar bastará la huella digital y para aquellas impedidas para firmar o imprimir su huella digital, bastará con que se consigne las circunstancias del impedimento.
• La sola interposición de la denuncia, con los requisitos establecidos en la presente Directiva, obliga a su evaluación y calificación. De conformidad con dicha calificación, puede originar una comunicación al denunciante para que precise o amplíe los hechos que denuncia y/o motivar una verificación, supervisión o investigación relacionada con la denuncia o reclamo.

La Comisión de Atención de Denuncias y Reclamos es responsable de recibir, verificar, investigar y procesar las denuncias y reclamos que competen a la Entidad y cuya atención no corresponde al Órgano de Control Institucional, tales como los siguientes:

Administración de Recursos Humanos:

• Ingreso de Personal: Nombramientos, Contratos y Reconocimiento de Pago.
• Desplazamiento de Personal: Designaciones, Reasignaciones, Rotaciones, Reubicaciones, Permutas, Transferencias, Destaques, Encargaturas de Puesto o Funciones y Comisión de Servicios.
• Racionalización de Personal, Excedencia.
• Control de Asistencia y Permanencia, Abandono de Cargo, Licencias y Permisos.
  Selección de Personal, Concursos, Evaluación de Personal, Relaciones Humanas, Clima Institucional.
• Remuneración, Bonificaciones y Beneficios.
• Registro de Personal: Informe Escalafonario, Registro de Antecedentes.
• Régimen de Pensiones, Seguridad Social.
• Retiro: Ceses, Renuncias, Despidos, etc.
• Régimen Disciplinario: Premios y Estímulos, Faltas y sanciones, Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios y Comisión Permanente de Procesos Administrativos.
• Abuso de Autoridad, Desacato, Faltamiento al Superior.
• Actos de Hostigamiento y contra la Libertad Sexual.

Trámite Documentario:

• Actas, Certificados, Títulos.
• Copias Certificadas.
• Visación y Legalización de Títulos y Certificados.
• Registro de Títulos.
• Archivo de Documentos Oficiales.
• Rectificación de Nombres y Apellidos.
• Morosidad.
• Cobros no contemplados en el TUPA.
• Falsificación de Documentos (títulos y/o certificados).
• Asociaciones de Padres de Familia.Siempre que se cuente con la anuencia y colaboración de los propios miembros de éstas.
• Dilación en el Trámite de Expedientes.

La Comisión de Atención de Denuncias y Reclamos – CADER se abstendrá de procesar o tramitar las denuncias relacionadas al manejo de recursos, uso de bienes y actos de deshonestidad que se encuentran en el ámbito de competencia y responsabilidad de los Órganos de Control Institucional. De presentarse tal situación, las denuncias serán derivadas a dichos órganos dentro de las 24 horas de recibidas.

La Comisión de Atención de Denuncias y Reclamos – CADER puede instruir sobre la presunta responsabilidad administrativa que pudiera derivarse de los hechos denunciados, salvo en los asuntos referidos a causas en las que exista una disposición judicial que exprese la prohibición para que la entidad administrativa se pronuncie sobre el particular.

Los integrantes de la Comisión de Atención de Denuncias y Reclamos, no deberán integrar ninguna comisión que se constituya en la Entidad donde se encuentren laborando.

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PENSAMOS DEMASIADO Y SENTIMOS MUY POCO

DISCURSO FINAL DE CHARLES CHAPLIN EN "EL GRAN DICTADOR"

" Tenemos que ayudarnos unos a otros. Los seres humanos somos así, queremos hacer felices a los demás, no hacerlos desgraciados. No queremos odiar ni despreciar a nadie, en este mundo hay sitio para todos, la buena tierra es rica y puede alimentar a todos los seres. El camino de la vida puede ser libre y hermoso, pero lo hemos perdido. La codicia ha envenenado las almas, ha levantado barreras de odio, nos ha empujado hacia la miseria y las matanzas, hemos progresado muy deprisa, pero nos hemos encarcelado a nosotros mismos.

El maquinismo que crea abundancia nos deja en la necesidad. Nuestro conocimiento nos ha hecho cínicos, nuestra inteligencia duros y secos, pensamos demasiado y sentimos muy poco. Más que máquinas necesitamos humanidad, más que inteligencia tener bondad y dulzura. Sin estas cualidades la vida será violenta, se perderá todo, los aviones y la radio nos hacen sentirnos más cercanos, la verdadera naturaleza de estos inventos exige bondad humana, exige la hermandad universal que nos una a todos nosotros, ahora mismo mi voz llega a millones de seres en todo el mundo, a millones de hombres desesperados, mujeres y niños víctimas de un sistema que hace torturar a los hombres y encarcelar a gentes inocentes. A los que puedan oírme les digo: no desesperéis, la desdicha que padecemos no es más que la pasajera codicia y la amargura de hombres que temen seguir el camino de progreso humano. El odio de los hombres pasara, caerán los dictadores, y el poder que el quitaron al pueblo se le reintegrará al pueblo y así, mientras el hombre exista, la libertad no perecerá.

Soldados, no os rindáis a esos hombres, que en realidad os desprecian, os esclavizan, reglamentan vuestras vidas y os dicen lo que tenéis que hacer, que pensar y que sentir. Os barren el cerebro, os ceban, os tratan como a ganado y como a carne de cañón. No os entreguéis a estos individuos inhumanos, hombres máquinas, con cerebros y corazones de máquinas.

Vosotros no sois máquinas, no sois ganado, ¡sois hombres! Lleváis el amor de la humanidad en vuestros corazones, no el odio. Solo los que no aman odian, los que no aman y los inhumanos. Soldados, no luchéis por la esclavitud sino por la libertad. En el capítulo 17 de San Lucas se lee: "El reino de Dios esta dentro del hombre" , no de un hombre, ni de un grupo de hombres, sino de todos los hombres, en vosotros. ¡Vosotros el pueblo tenéis el poder! El poder de crear máquinas, de crear felicidad, vosotros el pueblo tenéis el poder de hacer esta vida libre y hermosa. De convertirla en una maravillosa aventura, en nombre de la democracia utilicemos ese poder actuando todos unidos, luchemos por un mundo nuevo, digno y noble, que garantice a los hombres trabajo, y de a la juventud un futuro y a la vejez seguridad.

Con al promesa de esas cosas, las fieras alcanzaron el poder. Pero mintieron, no han cumplido sus promesas y nunca las cumplirán. Los dictadores son libres solo ellos, pero esclavizan al pueblo. Luchemos ahora para hacer realidad lo prometido. Todos a luchar para libertar al mundo, para derribar barreras nacionales, para eliminar la ambición, el odio y la intolerancia. Luchemos por el mundo de la razón. Un mundo donde la ciencia, donde el progreso, nos conduzca a todos a la felicidad. Soldados, en nombre de la democracia, ¡debemos unirnos todos! "

Gran película con un Chaplin interpretando las dos caras de la vida: la del bien y la del mal. Con guión, producción y dirección (también parte de la música) de Charles Chaplin en 1940. Fue candidata a 5 Oscars (Mejor Película, Guión, Actor Principal, Música y Actor Secundario).

ESTRUCTURA ORGANICA DE LA APAFA

Es importante conocer cual es la estructura orgánica de las Asociaciones de Padres de Familia y la función de cada uno de sus órganos de gobierno. El DS 004-2006-ED (Reglamento de la Ley de APAFA) lo señala así :

CAPÍTULO III

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

Artículo 12º.- La Asociación tiene la estructura orgánica siguiente:

Órganos de Gobierno:

1. La Asamblea General.
2. El Consejo Directivo.

Órganos de Participación:

1. El Pleno de Presidentes de los Comités de Aula y de Taller.


2. Los Comités de Aula.


3. Los Comités de Taller.

Órgano de Control:

1. El Consejo de Vigilancia.

La Asamblea General como uno de los órganos de gobierno de la APAFA es en primer término quien dirige el rumbo de la Asociación, fija las políticas generales de administración y las formas de conducción de la APAFA.

El Consejo Directivo ejerce por delegación de la Asamble General las funciones que ella le encarga y que se encuentran contenidas en el Reglamento de APAFA y el Estatuto de la Asociación en particular. Vale decir es el órgano de ejecución y de gobierno inmediato.

ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL

Artículo 14º.- Son atribuciones de la Asamblea General:

• Aprobar, modificar y sustituir el estatuto de la Asociación, el mismo que debe contener un Código de Ética conforme a los dispositivos legales vigentes.
  
• Debatir y aprobar en sesión ordinaria, convocada de acuerdo a Ley, los informes económicos publicados mensualmente por el Consejo Directivo de la Asociación en un lugar visible de la Institución Educativa pública.


• Debatir y aprobar los balances semestrales presentados por el Consejo Directivo de la Asociación. Debatir y aprobar el Plan Operativo Anual (POA) y el Presupuesto de la Asociación, así como evaluar el avance de las metas acordadas.


• Evaluar la gestión del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia, removiendo por causa justificada a los integrantes de dichos órganos que incumplan o contravengan los deberes y obligaciones establecidos en la Ley, el presente Reglamento y el estatuto respectivo.


• Elegir mediante sorteo a los integrantes del Comité Electoral.


• Aprobar el Reglamento de elecciones elaborado por el Comité Electoral.


• Aprobar el monto de la cuota ordinaria sin exceder del 1.5% de la Unidad Impositiva Tributaria vigente a la fecha en que se realiza la respectiva Asamblea General, así como las cuotas extraordinarias y multas que se apliquen a los asociados de acuerdo con el estatuto de la Asociación.


• Elegir a los veedores en los procesos de adquisición de bienes y servicios que realice la Institución Educativa y ante los Comités Especiales que se constituyan en las instancias de gestión educativa descentralizada.


• Elegir mediante voto directo, universal y secreto a su representante ante el Consejo Educativo Institucional.

MUCHO MAS QUE UNA COSTILLA

PADRES POR LA EDUCACION saluda en el día Internacional de la Mujer , a la madre, esposa,hermana, abuela, hija, en general a ese hermoso ser que la creación ha dotado del más grande don : el de dar vida.

Sin ellas no hubiera sido posible escribir estas líneas.

Mucho más que una costilla (según el relato bíblico) ella es el verdadero soporte de nuestro orden social. Basta con verla cada día para comprender el papel irremplazable que ella desempeña y basta con tener la dicha de su ternura expresada en la suave melodía de su voz.

Sin ellas hubiera sido menos agradable escribir estas líneas...

EL CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (CONEI)

La participación de los Padres de Familia en la gestión de la Institución Educativa se hace efectiva a través de su intervención en el Consejo Educativo Institucional (CONEI), instancia en la cual se reúnen y participan los distintos componentes de la comunidad educativa bajo la consideración de que la Educación es tarea de todos.

En nuestro ordenamiento jurídico esta intervención se rige por el DS 009-2005-ED Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo , que la define como el órgano de participación , concertación y vigilancia ciudadana colaborador de una gestión eficaz, transparente y ética .

Esta instancia sirve para que padres y madres, docentes, alumnos (as), trabajadores, ex alumnos y representantes de la Localidad puedan, a través de sus representantes, informarse, proponer y opinar sobre materias relevantes para el mejoramiento de la calidad de la educación en sus establecimientos.

La participación solo puede ser eficaz cuando se encuentra dentro del quehacer educativo, fuera de él solo puede ser un enunciado de buenas intenciones sin finalidad práctica. Asimismo y para el caso de los Padres de Familia su aporte resulta importante incluirlos activamente dada la gama de saberes y experiencias que poseen como valor agregado.

Tanto más interesante resulta la inclusión de alumnos y ex alumnos . En el primer caso verán acrecentada su inclusión paulatina como ciudadanos responsables objetivo central de su formación cívica y democrática. En el segundo caso, los ex alumnos serán sin duda un testimonio que servirá como marco de referencia para comprobar la manera como fueron preparados por la escuela para insertarse en el mundo laboral.

Para que esto sea posible se necesita mucho un liderazgo positivo departe del Director de la IE , se requiere un cambio de mentalidad, un giro en la práctica , usos y costumbres de quien representa a la máxima autoridad en el plantel. Normas y reglamentos tenemos , tal vez solo haga falta consolidarla en una ley específica que defina mejor su perfil, sin embargo lo único que hará posible su aplicación será la disposición a cumplirlas y en la práctica la primera autoridad debe ser el primer convencido de ello.

DS 009-2005-ED

Artículo 25º.- Funciones del Consejo Educativo Institucional (CONEI)

Son funciones del Consejo Educativo Institucional:
a) Participar en la formulación y evaluación del Proyecto Educativo Institucional.
b) Participar en el Comité de Evaluación para el ingreso, ascenso y permanencia del personal docente y administrativo de la institución, de acuerdo con la normatividad específica que emita el Ministerio de Educación.
c) Vigilar el acceso, matrícula oportuna y asistencia de los estudiantes en la Institución Educativa.
d) Cautelar el cumplimiento de los derechos y principios de universalidad, gratuidad, equidad y calidad en las Instituciones Educativas públicas.
e) Vigilar el adecuado destino de los recursos de la Institución Educativa y aquellos que, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Asociación de Padres de Familia, estén comprometidos con las actividades previstas en el Plan Anual de Trabajo.
f) Colaborar con el Director en garantizar el cumplimiento de las horas efectivas de aprendizaje, el número de semanas lectivas y la jornada del personal docente y administrativo para alcanzar el tiempo de aprendizaje requerido para los diferentes niveles y modalidades.
g) Cooperar con el Consejo Participativo Local de Educación de su circunscripción.
h) Propiciar la solución de conflictos que se susciten en ésta, priorizando soluciones concertadas frente a quejas o denuncias que no impliquen delito.
i) Opinar sobre los criterios de auto-evaluación de la Institución Educativa y los indicadores de desempeño laboral.

DESCARGA MANUAL DEL CONEI

SOLEDAD DE TI...SOLEDAD DE MI...

foto: espacioblog

El siguiente es un artículo publicado por interrogantes.net , muy útil para una reflexionar acerca de la falta de cercanía con los problemas de los jóvenes y adolescentes. Su actitud distante y casi siempre confrontacional no es gratuita , tiene su raiz en el desencanto que surge de comprobar que el mundo prometido de valores y felicidad enseñado en la niñez es pura fantasía .

Una de esas manifestaciones que derivan de ello, es el repliegue sobre sí mismo, el silencio, la indiferencia. La abstenia moral : ese considerar que "todo da igual o es lo mismo" es peligrosísima para cualquier sociedad , para cualquier familia.

La soledad moral

«Aquel chico —contaba el profesor Robert Coles— tenía quince años, le iban muy mal los estudios, y solía pasar horas y horas en su habitación escuchando música con la puerta cerrada.

»Un día le pregunté por su vida y sus problemas, y se negó a hablar de ellos, con un gesto de desdén. “¿A qué se debe ese gesto?”, le pregunté. “A nada”, contestó. “¿Y no será quizá a ti mismo?”, aventuré yo. Al oír eso, se volvió, me miró con atención, y esperó unos segundos antes de musitar: “¿Por qué dice usted eso?”.

»Sentí entonces que me había acercado a un punto importante, y que quizá ese chico estaba bastante cerca de abrir su corazón y dejarse ayudar, pero que también podía de pronto replegarse. Preferí no responder directamente a su pregunta y, con cierta incomodidad, después de haber sufrido su desplante, pero con afecto, le dije: “Me parece que comprendo lo que sientes, y sé que en esos momentos parece que uno no le puede contar nada a nadie, porque uno no sabe bien lo que le pasa, ni qué hacer consigo mismo, ni qué decirse.” El joven se quedó mirando, no dijo nada, pero cuando sacó su pañuelo me di cuenta de que sus ojos habían empezado a humedecerse.

»Hablamos varias veces, y aquel chico fue saliendo poco a poco de su abismo de desesperación, de su aparente soledad impenetrable. Le resultaba extraordinariamente costoso analizar esa mezcla de sentimientos, dudas, anhelos y heridas interiores, y sobre todo expresarlas en palabras ante otra persona. Poco a poco fue mostrándose como un joven lleno de rencores, muy reservado, desdeñoso de cualquier pauta moral, hipercrítico. Era un brillante observador que detectaba con gran intuición los errores y las falsedades de todo el mundo, pero no podía quedarse ahí y dirigía después su atención sobre sí mismo y se juzgaba también con extremada dureza.

»Sólo con el tiempo, y necesité bastante, empecé a darme cuenta de que en el fondo buscaba ayuda para evaluar su vida con criterios morales.»

Aquel chico adoptaba una actitud de escepticismo vital, con la que intentaba ocultar que habitualmente se sentía solo, raro, triste y bastante irritado. Mentía, despreciaba a los demás, vivía en medio de una sexualidad precoz y de un abuso del alcohol que le habían llevado a una soledad persistente. Una soledad que no era sólo emocional, sino también moral. Su vida había roto con los valores morales aprendidos en su infancia, y estaba pagando por ello un precio muy alto.

El abandono moral tiene consecuencias muy dolorosas, y eso es así tanto para los que acuden a un colegio de élite como para los que viven en las callejuelas de un suburbio. La ansiedad que acompaña a la falta de sentido, y a la que con frecuencia se añade el abuso del alcohol, o del sexo, o de otras cosas que intentan ocultar esa ansiedad, producen con facilidad situaciones como la que hemos descrito. ¿Y qué se puede hacer? Hay que entenderles, en primer lugar. Y luego hay que ofrecerles algo en lo que creer, algo que les ayude a controlar el impulso, la amargura, el abatimiento y la sensación de inutilidad angustiosa que acosa a todos aquellos que no cuentan con una brújula ética que les oriente en el fondo de sí mismos.

La educación moral es más importante de lo que muchos creen. Es algo de lo que tiene hambre y sed la gente joven, y que intenta denodadamente encontrar. La enseñanza moral más persuasiva es la que se transmite con el testimonio de la propia vida, con nuestra forma de estar con los demás, de hablarles y de relacionarnos con ellos. ¿Cuándo? Cuando damos las gracias a la persona que nos sirve en la cafetería, y procuramos no tratarla con la indiferencia habitual en todos. O cuando procuramos utilizar más las palabras “gracias” y “por favor”, y no de una forma mecánica, superficial y autosuficiente, sino por un deseo auténtico de aprender a romper ese apego a nuestro individualismo, para dirigirnos más a los demás y tratarles con consideración, ser importantes unos para otros, interesarse por sus cosas con tacto y sensibilidad, y expresarles su gratitud por cualquier cosa, aunque sea pequeña. O cuando perdemos el miedo a reconocer que eso que hacemos está mal, y aunque parezca no hacer ningún mal a nadie al menos nos daña a nosotros mismos. O cuando nos esforzamos en hacer más espacio en nuestro interior para los demás, y ofrecer así un pequeño acomodo para los otros, para no vivir absorbidos por nuestra propia importancia. Todo esto crea un estilo de vida, una actitud que facilita el descubrimiento de la verdad moral, y que cala de forma lenta pero efectiva en nosotros y en quienes nos rodean.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS NO INCLUIDAS EN EL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO 2009

Si la IE a la que pertenece no ha sido incluida en el listado del programa de mantenimiento preventivo de locales escolares 2009, no se preocupe. La Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE) del Ministerio de Educación se encargará de ejecutar este año el mantenimiento preventivo y correctivo necesario, ello quiere decir que contará con mayor disponibilidad de recursos para obras de mayor envergadura.

Las IIEE seleccionadas presentan una necesidad de atención mayor y por tanto el tope de asignación del programa de mantenimiento 2009 resulta insuficiente, por ello el MINEDU lo hará directamente con mayores recursos.

A estas alturas su IE debió ser visitada pr un equipo técnico de OINFE para levantar en el campo los requerimientos priorizados para la intervención posterior.

La complejidad de los trámites administrativos (elaboración de expedientes técnicos para cada una de las IIEE) originará demoras en la atención. Habrá que esperar que sea cuanto antes y que las obras sean significativas.

Aquí descargamos en SCRIBD el listado de IIEE de todo el país. Recuerde que en la parte superior derecha hay un recuadro que le permitirá ver en ventana completa el documento. Los comandos para aumentar de tamaño el documento así como para avanzar son sencillos al igual que en PDF.

Locales Escolares Atendidos Por Oinfe

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DIBUJAR LETRAS NO ES ESCRIBIR

foto de michell rodriguez

Una interesante propuesta pedagógica que debe ser conocida en Padres por la Educación se encuentra sencillamente ilustrada en esta guía de fundamentos teóricos y metodológicos “Especialmente para maestras y maestros de primero” (descarga) publicado por bajo los auspicios de la USAID en República Dominicana (2005) y cuya autora es Dinorah de Lima Jiménez.

Como se sabe tres son las competencias comunicativas fundamentales y son la expresión y comprensión oral , la comprensión de textos escritos e icónicos (imágenes) y la producción escrita.

Mucho se concentran los esfuerzos en nuestras IIEE por la comprensión lectora, aspecto sin duda importantísimo como adquisición y uso de lenguaje , pero también son trascendentales las otras dos competencias. La dinámica social del lenguaje exige el uso fluido de la escritura con propósitos comunicativos en situaciones reales, aún más cuando Internet, como medio de inserción global, requiere de claridad y solvencia en la redacción de mensajes escritos.

Por ello , este extracto encontrado en la páginas 35 y 36 se empeña en esclarecer algunas prácticas equivocadas en los primeros años de vida escolar durante el aprendizaje de la escritura , vale la pena conocerlas y superarlas en cuanto sea preciso para mejorar su enseñanza.

¿Qué es escribir ?

Escribir es expresar por escrito las intenciones comunicativas. Si la escuela les presenta la escritura de manera fragmentada y desprovista de sentido, haciéndoles creer que por reconocer la ma o la pa ya saben leer, entonces la escuela está reproduciendo valores hegemónicos que aumentan la marginación de los ya marginados.

La función social de la escritura es la comunicación.

Copiar no es escribir

Cuando la escuela propone al niño copiar del pizarrón oraciones sin sentido o copiar palabras de su propio libro únicamente para trazar letras, está presuponiendo que dibujar letras es escribir. Cuando se enseña así, el alumno no está aprendiendo a usar la escritura con la intención de representar sus pensamientos por escrito y, por lo mismo, no puede desarrollar adecuadamente
su competencia de expresión escrita.

En cambio, la copia sí cumple su función social y desarrolla las competencias comunicativas de los alumnos y las alumnas, cuando se copia para conservar una idea o un texto construido entre todos, o se copia la fecha para considerarla en sus cuadernos porque los niños y niñas de primero todavía no la saben escribir.

Trazar palabras de un dictado o en una plana, no es escribir

Asimismo, cuando le dicta palabras con el objeto de detectar errores ortográficos y luego hacerle escribir varias veces cada palabra equivocada, la escuela no cumple su función con eficiencia. Está presuponiendo que la escritura es un problema de la percepción visual y no está tomando en cuenta las ideas que tienen los niños acerca de qué, para qué y cómo se escribe.

El copiar palabras sin sentido y el escribir varias veces una misma palabra, son habilidades que no tienen utilidad fuera de la escuela.

La producción escrita es mucho más que un mero trazado de letras

Así como sucedió con la humanidad, la escritura evoluciona desde representar objetos con dibujos a representarlos con palabras escritas. Erradamente, se piensa que aprender a escribir es aprender a dibujar letras para después escribir las palabras habladas. Sin embargo, la escritura no se usa para escribir las palabras habladas sino para representar la realidad.

Para escribir hay que trazar letras, pero este trazado de letras no es un fin en sí mismo ,está subordinado a las intenciones comunicativas de los pequeños y pequeñas escritores.

Lo determinante es establecer con los niños y las niñas para qué se escribe.

Leer no es traducir las letras en lenguaje oral

Se trata más bien de construir el sentido de lo que allí dice por medio de procesos de comprensión.

Leer en voz alta no necesariamente es comprender

Cuando la escuela pide a los alumnos y alumnas que lean en voz alta para ser evaluados en vez de hacerlo para compartir información con sus compañeros, les está enseñando algo que será totalmente inútil fuera de ella. Leer por leer en voz alta para obtener una calificación, en vez de hacerlo para compartir información, es una habilidad que no tiene función social alguna fuera de la escuela. Diversos estudios muestran cómo la lectura en voz alta no favorece la comprensión. No obstante, la lectura en voz alta se realiza para compartir una poesía, una idea escrita.

Tener presente que el proceso de alfabetización está integrado al texto, al contexto y al significado

Es importante superar la idea de que la apropiación de la escritura se da primero en el conocimiento mecánico de letras o sílabas y sus sonidos y luego sigue la comprensión. Las investigaciones actuales muestran que desde los inicios, el niño y la niña buscan encontrarle sentido a lo que hacen y despojar los signos gráficos de la realidad que representan confunde al alumno y trae consecuencias muy negativas para su aprendizaje en los siguientes grados escolares.