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viernes, 28 de noviembre de 2008

REQUISITOS PARA POSTULAR A DIRECTIVA DE APAFA

El DS 004-2006-ED Reglamento de la Ley que norma la participación de los Padres de Familia en las IIEE públicas , prescribe en su art 13 los requisitos para postular a un cargo en los órganos de gobierno de la APAFA (Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia).

Vale la pena que nos detengamos a analizarlos.

DE LOS CANDIDATOS

Son requisitos para postular:
  • Ser Padre o Madre de familia o tutor del alumno matriculado en la IE y estar inscrito en el Padrón de Asociados.

En primer término, los padres son los representantes naturales de sus menores hijos en la IE y por consiguiente poseen el derecho de elegir y ser elegido en la Asociación.

Para el caso del tutor existe la exigencia de acreditar la situación legal de su relación con el menor. Este puede ser por medio de una Resolución Judicial .

Precisa además el tutor demostrar que el padre o la madre del alumno están impedidos físicamente de asistir a la IE (por salud o viaje) y que el menor tutelado se halla bajo su patria potestad estando a su cargo la alimentación, educación y crianza del menor.

No es tutor apto para postular a cargo directivo quien obra como representante de los padres al momento de la matrícula, en ese caso es solo un apoderado y en tal condición no puede ser candidato.

  • No haber integrado o integrar el Consejo directivo y/o de Vigilancia saliente.

No está permitida la reelección inmediata, ni en el mismo cargo ni en otro distinto, ni en otro órgano de gobierno. Un Vocal de APAFA saliente no puede , por ejemplo, postular al Consejo de Vigilancia.

No existe la figura de la ratificación de cargo mas allá del cumplimiento del período legal de dos años. Sus actos si eso sucede puede ser declarados nulos bajo responsabilidad de quienes infrinjan la norma.

No debe olvidarse que los acuerdos de la Asamblea General son válidos y reconocidos por el Ministerio de Educación siempre que se encuentren dentro de las disposiciones legales.

  • No tener antecedentes penales acreditado con el correspondiente certificado o por Declaración Jurada simple sujeta a fiscalización posterior.

El Certificado de Antecedentes Penales es expedido por el Registro Nacional de Condenas y consigna la existencia o no de alguna pena privativa de libertad del solicitante como consecuencia de un proceso penal concluido en sentencia firme.

Por el costo existe la posibilidad de firmar una declaración jurada de no tener antecedentes penales con firma y huella del postulante que puede ser comprobada posteriormente.

Hay que recordar que en caso se compruebe falsedad en esta declaración la remoción del dirigente que haya mentido en su declaración es automática.

  • No laborar en la misma Institución Educativa.

No pueden er candidatos los padres o madres que sean trabajadores de la IE como servidores del Estado, esto se extiende a los docentes que también tienen ese régimen de labores.

  • Estar al día en el pago de sus cuotas a la asociación.

Este es un requisito de carácter ético. Quien aspira a representar a la Asociación debe ser un referente , un modelo a seguir y por ello exhibir cumplimiento en sus obligaciones como asociado.

  • Que su hijo o pupilo esté cursando como máximo el tercer año de Educación Secundaria al momento de la postulación.

Dado que el período de gobierno es por dos años, se exige este requisito para asegurar la culminación de su mandato sin riesgos de renuncias o lo que es peor abandonando el cargo.

Una vez producido el relevo de cargo al término de su gestión queda aún un breve lapso para fiscalizar su desempeño antes de abandonar la IE y por ende la Asociación.

  • Presentar una declaración jurada simple de no haber sido objeto de remoción en cargos directivos de APAFA en periodos anteriores o en otras Instituciones Educativas.

Quien postula a un cargo Directivo debe tener una conducta intachable , aquel que fuera destituido o removido anteriormente no puede asegurar que ha cambiado su conducta y que precisa de una nueva oportunidad. La APAFA no está para correrse esos riesgos ni para experimentos.

Del mismo modo quien fuera defenestrado en otra IE no es un buen candidato. Para controlar ello debería existir un Registro Nacional de Dirigentes de APAFA a fin de detectar casos como los descritos.

miércoles, 22 de octubre de 2008

COMITÉ ELECTORAL DE APAFA PUEDE SOLICITAR ASESORIA DE ONPE

Hace algunos días la “Casa Carlos Cueto Fernandini” (1) Centro de Capacitación para Padres de Familia dirigido por el Ministerio de Educación, organizó una charla de preparación que contó con presencia del Sr. Guido Arce (garce@onpe.gob.pe) funcionario de la ONPE (Oficina Nacional de Procesos Electorales).

Allí se puso en conocimiento de los asistentes (Consejos Directivos, Comités de Aula y Padres en general) la disponibilidad de este organismo de brindar orientación a los comités electorales de la APAFA para un mejor desempeño de sus funciones.

De conformidad con el art. 43 del DS 004-2006-ED (Reglamento de la Ley de la APAFA), los Comités Electorales tienen la opción de solicitar asesoría técnica de la ONPE en la organización del proceso electoral que permitirá la renovación de los órganos de gobierno (Consejo Directivo) y de Control (Consejo de Vigilancia), así como de los representantes de los Padres de Familia ante el CONEI (Consejo Educativo Institucional).

Como en el proceso anterior (llevado a cabo hace dos años) la ONPE brinda charlas de capacitación a los Padres de Familia que integran los Comités Electorales, los interesados deberán acudir al Jr. Washington No. 1894 , Lima 01, y presentar un oficio con la copia del acta de Asamblea General donde hayan sido elegidos y el nombre de los integrantes del C.E. que asistirán adjuntado copia de su DNI (documento Nacional de Identidad).

Concluido el período de capacitación los asistentes podrán solicitar material electoral en calidad de préstamo (ánforas, tampones etc.) que les será de suma utilidad para su labor.

Y sobre todo estarán en mejores condiciones de afrontar la responsabilidad de conducir este importante evento democrático.

(1) La Casa Carlos Cueto Fernandini es una dependencia del Ministerio de Educación del Perú, que desde hace tres años viene brindando capacitación a los Padres y Madres de Familia en la ciudad de Lima no solo en su local (Av. República de Colombia No. 710 San Isidro) sino también en cada Institución Educativa que lo solicite previa coordinación.

viernes, 17 de octubre de 2008

EL PROCESO ELECTORAL DE APAFA 2008 (Parte III)

A estas alturas, en cada Institución Educativa (IE) del país debe haberse conformado los respectivos Comités Electorales que conducirán las Elecciones Generales en las Asociaciones de Padres de Familia (APAFA).

Nos han referido que en la mayoría de los casos sus integrantes carecen de experiencia en estos cargos (hay que recordar que su designación es producto de un sorteo) y que ello origina un natural desconcierto al inicio de sus actividades.

PADRES POR LA EDUCACIÓN quiere reflexionar con ellos y destacar en primer lugar su enorme espíritu de participación al asumir con responsabilidad estos cargos aún a costa de probables limitaciones.

Es un reto personal que con la ayuda de todos estamos seguros que podrán superarlo, todos somos capaces de alcanzar resultados si contamos con voluntad y empeño. Desde aquí facilitaremos toda la información y recursos que necesiten, su labor demás está decirlo es una enorme contribución al sostenimiento de la Democracia en el País.

Imagen publicada en baalitales.blogspot.

IMPORTANCIA DE LA ELECCION DEMOCRATICA

Aproximadamente 4 millones de Padres , Madres y/o tutores de alrededor de 9 millones de alumnos de Educación Básica Regular a nivel nacional estarán participando en este proceso electoral, dato que habla por si solo de la importancia que tendrá este evento democrático.

En la Institución Educativa la práctica democrática es un elemento pedagógico de primer orden, no solo como materia de formación ciudadana sino como hábito y conducta permanente que los estudiantes deben internalizar en sus vidas .

Ahí están como ejemplo la elección de los Municipios Escolares , organización estudiantil que muestra a los alumnos las primeras nociones de lo que es un proceso electoral enmarcado dentro del respeto y la ética cívica.

La APAFA como agrupación de padres de alumnos que se asocian para colaborar con el mejoramiento de la calidad educativa necesitan de órganos de gobierno sólidos y bien establecidos, esa legitimidad nace precisamente en el seno de un proceso electoral que se haya efectuado con imparcialidad y transparencia con estricto apego a las normas que lo regulan.

PRIMERAS ACCIONES DEL COMITÉ ELECTORAL

  1. Solicitar al Consejo Directivo saliente que acredite su nombramiento y conformación a la Dirección del Plantel y a la UGEL respectiva.
  2. Solicitar al C.D. saliente :
    Padrón de Asociados de la APAFA.
    Reglamento Electoral anterior que debe obrar en archivo documental.

ELABORACION DEL PADRON ELECTORAL

El Padrón Electoral es el instrumento principal de todo proceso eleccionario. Se basa en el Padrón de Asociados actualizado, el cual debe contener los nombres y apellidos de los asociados hábiles para votar con indicación de No. Inscripción de APAFA o código de asociado , además del No. del documento de identidad (DNI) , Grado o sección del estudiante y un espacio para la firma y huella digital del elector. (Ver Modelo de Padrón Electoral aquí).

No debe olvidarse que el Padrón electoral se estructura por mesas de votación que no deben exceder los 100 votantes.

Se elabora por duplicado, además debe tenerse en cuenta que los asociados que no se hayan incluido en el padrón de APAFA querrán hacerlo a última hora por lo que será necesario consignar en el reglamento electoral una fecha tope para la inclusión o modificación de datos , (por ejemplo, 7 días antes del acto de sufragio).

Las APAFAs que cambian constantemente el No. de inscripción o código de asociado cada vez que se elige un nuevo consejo directivo presentan dificultades al momento de confeccionar el padrón pues la base de datos no es definitiva por lo que se recomienda elaborar también un padrón alfabético de asociados.

Hemos dejado pendiente para la siguiente entrega el desarrollo del reglamento electoral , entendiendo que el padrón electoral es tal vez el documento más complicado de elaborar y requiere de tiempo y sumo cuidado.

Ver enlaces:

Inicio del proceso electoral :http://padresporlaeducacion.blogspot.com/2008/08/apafas-inician-proceso-electoral-parte.html

Elección del Comité Electoral : http://padresporlaeducacion.blogspot.com/2008/10/vence-plazo-para-elegir-comite.html